Собственникам жилья приходится дважды платить за одни и те же услуги, приборы учёта не спасают от завышенных нормативов, а потреблённое магазинами на первых этажах электричество включают в квитанции жильцов.
Платежи за жилищно-коммунальные услуги растут как на дрожжах, а качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего. Грязь и отваливающаяся штукатурка в подъезде и холод в квартире явно свидетельствуют о неэффективной работе управляющей компании. Но в арсенале коммунальщиков есть немало хитростей, позволяющих незаметно присваивать деньги собственников квартир.
Должны делать бесплатно
В квитанциях нет-нет да и проскальзывают графы за несуществующие услуги. Владельцам квартир в новостройках нередко приходится платить за лифт, который ещё не запустили, а жильцам старых многоэтажек – за мусоропровод в подъезде, который давно закрыли, дабы не плодились крысы и тараканы.
«Подобные случаи происходят повсеместно. Так, в Миассе управляющая компания недавно пыталась обязать жильцов оплатить замену изношенного электрощита, а также отключение и подключение электроэнергии на время выполнения работ за счёт дополнительных взносов, - рассказывает электрик Алексей Котов. – Это противоречит положениям нормативно-правовых актов, так как электрическое оборудование, предназначенное для обслуживания нескольких квартир, отнесено к составу общего домового имущества, а замена щитов включена в перечень работ по текущему ремонту. Чтобы восстановить свои права, жильцам пришлось обратиться в прокуратуру».
Как уменьшить плату за воду?
Замена протекающих стояков холодного и горячего водоснабжения, а также аварийных радиаторов отопления также производится из статьи «Содержание и текущий ремонт». По словам сантехников, с жильцов не должны брать деньги за вызов мастера для осмотра проблемы в квартире и за отключение стояка с водой при ремонте.
«Многие ЖЭКи выдают справку о составе семьи только за деньги. Это незаконно, есть большая судебная практика по данному вопросу. Справка о составе семьи содержит персональные данные гражданина, а они должны предоставляться бесплатно», - поясняет юрист Мелик Меликян.
Лишние графы
«Одним из наиболее распространённых нарушений действующего жилищного законодательства является незаконный сбор платы за так называемые «дополнительные услуги», - говорит юрист Константин Бушуев. - Так управляющие компании собирают плату за обслуживание системы дымоудаления и средств пожаротушения. Хотя на самом деле плата за данные работы уже включена в платёж за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома».
Как рассказал директор одной из управляющих компаний Копейска, их конкуренты до недавнего времени и вовсе собирали двойную плату за услуги ЖКХ. Недобросовестные коммунальщики начисляли платежи за вывоз твёрдых бытовых отходов, уборку придомовой территории, содержание лифтового оборудования и уборку мест общего пользования. При этом графа «за содержание и текущий ремонт общего имущества» уже включала в себя перечисленные платежи.
Минимальный перечень услуг, которые должна оказывать управляющая компания, по словам юристов, указан в Постановлении Правительства РФ № 290. Если услуги нет в этом перечне, тогда её можно считать дополнительной.
Накрученные тарифы
Жители уже привыкли к регулярным повышениям тарифов, и уже не так бдительно проверяют счета в квитанциях. И коммунальщики пользуются этим.
«Одна из управляющих компаний Челябинска, обслуживающая около 300 домов в Тракторозаводском районе, ежегодно самостоятельно индексировала жильцам плату за содержание и ремонт, ссылаясь на условие в договоре, - отмечает Меликян. - Если собственники сами утвердили плату на содержание и ремонт на общем собрании дома (вместо того, чтобы платить по тарифу, утверждённому муниципалитетом), то и меняться она может только по решению общего собрания. Автоматические индексации недопустимы».
Как уменьшить плату за свет?
Аналогичное нарушение в прошлом году вскрылось в Сосновском районе. Вместо тарифа, утверждённого местной администрацией, управляющая компания выставляла собственникам счета за содержание и ремонт дома по собственным расценкам. При этом жильцы на общем собрании не принимали решения об установлении платы в повышенном размере.
Сотрудники ЖЭКов признались, что иногда коммунальные организации «по ошибке» могут применить повышенный коэффициент к тарифу или начислить пени за просрочку в большем размере, чем прописано в законе.
Подложные документы
По словам Бушуева, чтобы повысить тариф на жилищные коммунальные услуги, коммунальщики нередко прибегают даже к фальсификации результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах. В одних случаях собрания проводятся с нарушениями, в других - просто изготавливается подложный протокол.
Чтобы не переплачивать, жильцы должны тщательно контролировать работу коммунальщиков: сначала согласовывать план предстоящих работ, потом принимать их и подписывать акт выполненных работ, а затем уже делать сверку по годовому отчёту.
«Коммунальщики любят списывать немалые средства за обычные обходы – осмотры кровли или труб в доме. По факту их могут даже не производить, а на бумаге фиксировать чаще, чем раз в месяц. Помните, что без акта, подписанного председателем совета многоквартирного дома, даже работа дворника считается невыполненной, - замечает руководитель Центра общественного контроля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в Челябинской области Анатолий Вершинин. – Огромные суммы могут уходить и на вызов аварийной службы, аффилированной с УК. За вызов берут от 3 до 10 тыс. рублей. При этом работники лишь временно устраняют утечку, но не ремонтируют трубопровод. Поэтому прорыв вскоре происходит снова».
Нередки случаи, когда управляющие компании, лишившись лицензии, продолжают присылать квитанции. Либо собственникам начисляют платежи сразу две управляющие компании. Кому на самом деле надо платить, следует узнавать в Государственной жилищной инспекции.
Кто нагрелся?
Мошеннические схемы часто вскрываются при проверке начислений по общедомовым счётчикам. По словам сантехника Дениса Валяева, даже если дом оборудован коллективным прибором учёта тепловой энергии, размер платы за отопление определяется исходя из норматива потребления для населения. При этом коммунальщики раз в год должны производить корректировку платежей с фактическими показаниями прибора учёта. Такой перерасчёт делают далеко не все, чиня жильцам всевозможные препятствия для доступа в подвал и сверки показаний.
«На многих домах установлены счётчики, которые без разделения учитывают тепловую энергию на отопление и на подогрев горячей воды. Однако математически можно высчитать это отдельно, но управляющие компании не заморачиваются и считают всё по нормативу. При этом расчёты с ресурсоснабжающей организацией они производят по показаниям прибора учёта. В карман коммунальщиков идёт более половины суммы от платежей жильцов», - говорит юрист Мелик Меликян.
Как определить, можно ли в доме установить теплосчётчик?
Коммунальщики из Магнитогорска признались, что их коллеги из двух управляющих компаний с октября 2015 года по декабрь 2016 года лишь частично расплачивались с ресурсоснабжающей организацией за предоставленные услуги горячего водоснабжения и отопления, хотя жильцы оплачивали квитанции в полном объёме. Ущерб, по данным прокуратуры, составил более 25 млн рублей.
Кормушка для бизнеса
Управляющие компании могут тайком получать прибыль, используя общее имущество дома. Самый распространённый случай – это сдача без согласования с жильцами подвалов, чердаков и стен многоэтажки в аренду для коммерческих фирм и размещения рекламы. Так, в Аше подвальное помещение многоэтажки в прошлом году отдали под сауну. Как позже выяснила прокуратура, помещение незаконно использовали сотрудники городской администрации.
Собственники жилья также страдают от предпринимателей из-за того, что управляющая компания устанавливает общедомовой прибор учёта не в доме, а на трансформаторной подстанции. Жильцам приходится оплачивать электроэнергию, потреблённую киосками и магазинами во дворе дома. А коммунальщики от такой схемы нередко получают «откаты». В Копейске управляющая компания и вовсе два года не начисляла платежи за содержание и ремонт собственнику нежилого помещения. Коммунальщики списывали расходы супермаркета площадью 1 295 кв. метров с жильцов. Размер переплаты оказался свыше 760 тыс. рублей.
Екатерина Степанюк
