В одном из крупнейших московских парков, в «Сокольниках», могут по просьбам жителей запретить выгул собак. Причина: обилие отходов собачьей жизнедеятельности, бороться с этим дирекция парка предлагает тотальным запретом. Почему выгул животных с каждым годом становится все более конфликтной темой в российских городах — выяснил «МК».
Закрыть одну из крупнейших природных зон Москвы для посещения с собаками предложил директор «Сокольников» Андрей Лапшин в ходе встречи муниципальных депутатов одноименного района с местными жителями. На этой встрече прозвучали многочисленные жалобы на оттаявшие экскременты домашних питомцев.
Так, по словам одного из жителей района, присутствовавшего на встрече, проблема существует уже около четырех лет. Во время прогулок с собственной собакой по периферии парка, как отмечает житель, его ботинки пачкаются настолько, что ему приходится надевать сменную обувь. Лишь центральная аллея «Сокольников», по словам москвича, выглядит хорошо.
Именно на эту жалобу директор парка ответил предложением вовсе закрыть парк для выгула животных. Правда, администратор сам назвал этот вариант «радикальным решением проблемы». По его словам, чтобы инициировать этот процесс, жителям района Сокольники следует в первую очередь собрать подписи под коллективным обращением.
Лапшин также напомнил, что ограничения на выгул собак действуют в парке «Царицыно», входящем в одноименный музей-заповедник. Вход туда запрещен с любыми животными, кроме специальных собак-поводырей, сопровождающих незрячих посетителей. Причем для последних необходимы подтверждающие документы.
Конфликт, таким образом, возникает не между жителями и администрацией парка, а между разными «фракциями» горожан (причем позицию «собаки мешают жить» могут, как ни странно, занимать и сами собачники — правда, они скорее требуют от парков интенсивнее убирать территорию от отходов жизнедеятельности животных). Ряд урбанистов при этом считает, что вопрос могут решить установка урн в парках, агитационные таблички и раздача пакетиков.
«Надо выделять отдельные территории и маршруты, — пишет, комментируя ситуацию, основатель проекта «Собакин город» Артем Гебелев. — Часто собачники конфликтуют с лыжниками, велосипедистами, бегунами. В этом смысле разводить потоки гостей парка очень правильно. Это вопрос не запрета, а навигации».
«Проблема сложнее, чем кажется, — рассказал «МК» социолог города Петр Иванов. — Да, культура выгула, в рамках которой владельцы собак собирают отходы за питомцами и выбрасывают, теоретически решает эту ситуацию. Но есть важный нюанс: по действующему российскому законодательству пакетики с фекалиями нельзя выбрасывать в обычные урны с твердыми бытовыми отходами. Это отходы совсем другой категории — биологические. И утилизироваться они должны отдельно. Процедура предусматривает установку так называемых дог-боксов, некоторые конструкции совместимы с раздатчиками пакетов. Но внедрение этой системы в полном объеме — значительная дополнительная нагрузка на инфраструктуру парка. Нужно занять этим сотрудников, продумать логистику утилизации, создать дополнительную статью регулярных расходов».
Именно поэтому прививать культуру выгула повсеместно оказывается сложно, констатирует Иванов. Причем это не чисто российская специфика, добавляет урбанист: похожие «неполадки» происходят в Великобритании, где собачники в массе своей убирают собачьи отходы в пакеты, однако зачастую не доносят до редко расположенных боксов. «Культура порой дает странные сбои», — говорит эксперт.
Закрытие зеленых зон для выгула собак было бы действительно радикальным и не совсем корректным с точки зрения общественной пользы решением, размышляет Петр Иванов. «Собаки должны где-то гулять, и в теории для этого предназначены специализированные собачьи площадки, — говорит социолог. — Вот только и здесь мы сталкиваемся с юридическими сложностями: нормативы расположения этих площадок таковы, что оборудовать их в обычных дворах чаще всего невозможно».
В частности, минимальное расстояние от собачьей площадки до жилых домов составляет 50 метров — это ставит крест на идее оборудовать такие площадки в большинстве нынешних дворов, подчеркивает Иванов. Кроме того, нынешние стандарты площадок предусматривают скорее не выгул, а дрессировку собак на их территории. Территорий, предназначенных именно для бега и выгула собак, практически нет.
— Нормативную базу теоретически можно изменить, однако это требует законодательной инициативы федерального уровня, то есть участия Госдумы или правительства, либо обращения с соответствующей инициативой одного из региональных парламентов, — поясняет Иванов. — Пока же жители могут приходить в муниципалитеты, управы, собирать подписи за обустройство собачьих площадок, но где их можно разместить — вопрос.
Иными словами, директор «Сокольников» по существу прав: все, что можно сделать в рамках существующей системы, не меняя законодательство, — это дополнительные ограничения. Но поскольку хорошо от нового закручивания гаек не будет никому, остаются два варианта: пытаться изменить федеральные нормы или… как-то решить эту проблему, не прибегая к государству. Например, все-таки убирать за собаками — тихо и в собственные пакетики.
Антон Размахнин
