К 2020 году российские власти намерены приобщить россиян к здоровому образу жизни, более чем вдвое снизив потребление алкоголя в РФ и полностью ликвидировав нелегальный рынок этой продукции. Соответствующую концепцию утвердил накануне глава правительства Владимир Путин.
Авторы документа, отмечают, что если в 1914-1917 годах в России по сравнению с соседкой-Европой был самый низкий уровень потребления алкогольной продукции — всего лишь 0,83 литра чистого спирта на душу населения, то с середины 1970-х годов началось существенное увеличение потребления алкоголя. К началу 1990-х годов потребление составило 5,4 литра абсолютного алкоголя в год, а к 2008 году оно возросло до 10 литров, то есть в 1,8 раза.
«С учетом не разрешенных к потреблению спиртосодержащей продукции и крепких спиртных напитков домашней выработки фактическое потребление алкогольной продукции на душу населения в настоящее время составляет около 18 литров в год», — говорится в концепции. Этот показатель вдвое превышает допустимую норму, установленную Всемирной организацией здравоохранения.
От случайного отравления алкогольной продукцией в России ежегодно умирают более 23 тысяч человек, а от болезней, связанных со злоупотреблением алкогольной продукцией, — более 75 тысяч человек в год. Более 2 миллионов человек в РФ страдают алкоголизмом. При этом в структуре потребления алкогольной продукции более половины приходится на водку и ликероводочные изделия.
Злоупотребление алкоголем чаще всего «подкашивает» мужчин в возрасте 40-60 лет. «Их преждевременный уход из жизни наносит ущерб трудовым ресурсам, обладающим профессиональным опытом, снижает объем инвестиций в человеческий капитал», — отмечается в документе.
Антиалкогольная концепция будет реализовываться в два этапа. На первом этапе (2010-2012 годы) запланировано снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 15%. На втором этапе (2013-2020 годы) — ликвидация нелегального алкогольного рынка, снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 55%.
Этих показателей российские власти планируют достичь за счет реализации пакета мер, включающего среди прочего введение уголовной ответственности за неоднократные нарушения в сфере производства и оборота алкоголя, резкое ограничение рекламы алкогольной продукции и внедрение политики ценообразования, предполагающей зависимость розничной цены от содержания этилового спирта в напитке.
Сокращение потребления алкоголя, по расчетам государства, на первом этапе будет достигнуто в том числе за счет установления минимальных розничных цен на алкогольную продукцию и ограничения ее розничной продажи по месту и времени.
Также предусмотрено ограничение скрытой рекламы алкогольной продукции, привлекающей общественное внимание, особенно детей и молодежи. Ранее в прессе появлялась информация о намерении властей запретить алкогольные сцены в кино.
На втором этапе государство намерено запустить программы по формированию традиций здорового образа жизни, развитию спорта и физической культуры и принять меры по своевременному выявлению заболеваний, связанных со злоупотреблением алкоголем.Для этого запланировано создание реабилитационных и психологических центров по профилактике алкоголизма для работы с населением, в том числе центров по подготовке специалистов-психологов.
В конечном итоге власти к 2020 году планирует значительно сократить потребление алкогольной продукции населением, особенно детьми и молодежью, а также снизить уровень смертности от отравлений алкоголем и сопутствующих заболеваний.
