20 июня в Рыбинске в парке имени Фейгина девочка, которой нет и двух лет, получила серьезные травмы на батуте — внезапный порыв ветра перевернул аттракцион. Тем временем на предпринимателя из Тюменской области завели уголовное дело за оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности: 9 июня на принадлежавшем бизнесмену батуте 6-летний ребенок сломал руку. Причем в тот же день в Якутске на подобном аттракционе пострадали две 5-летние девочки: у одной перелом позвоночника, у второй сломано запястье. И это далеко не все ЧП на батуте за последние 1,5 месяца. Вспомнить только самый громкий случай в Бурятии, когда 30 мая из-за порыва ветра батут, словно ковер-самолет, взмыл ввысь и упал на землю. Пострадали шестеро детей, трое из них были доставлены в реанимацию. Кто отвечает за надувные батуты и на что нужно обратить внимание родителям?
«Даша-путешественница»
Так просто и незатейливо назывался батут в Рыбинске. И кто бы мог подумать, что путешествие окажется таким коротким и опасным для 1,5 годовалой девочки. Внезапный порыв ветра — и надувной аттракцион, сорвавшись с крепежей (очевидцы ссылаются на производственный дефект) сначала задел провода, а затем отлетел на дорогу, писали местные СМИ.
«Пострадал один ребенок, девочка в возрасте полутора лет. Она получила черепно-мозговую травму, сотрясение мозга и перелом ребер. Врачи также диагностировали у нее пневмоторакс (скопление воздуха в плевральной полости. — «Известия») и травматический шок», — сообщила старший помощник руководителя СУ СК РФ по Ярославской области по взаимодействию со СМИ Кристина Гузовская.
Предпринимательница, которая отвечала за эксплуатацию батута, уверяет: «У нас такое произошло в работе впервые». Но местный следственный комитет уже возбудил уголовное дело за «оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
За последние 1,5 месяца собственникам батутов в стране можно выдавать полетные удостоверения. Так, в Магнитогорске батут (к счастью, пустой) приземлился прямо на центральный проспект. В тот день региональное МЧС предупреждало: ожидаются порывы ветра до 27 м/c, так что детей на аттракцион не пускали.
«Мы подходили с ребенком, нам отказали, даже когда ветер был не такой сильный», — сообщила в соцсетях одна из мам.
Пользователи всё равно не поняли владельцев батута — зачем было вообще устанавливать аттракцион в такую погоду.
Впрочем, если день не ознаменовался очередным ЧП, то, значит, появится новость о новых проверках, сообщения о том, как выписался из больницы последний пострадавший или эхом отзовется весть о наказании. Так, 23 июня директор коммерческой компании в Новосибирской области получил один год условно. В 2017 году никто из его работников не заметил вмятину на тканой основе надувной горки-батута, отчего пострадал малолетний ребенок — мальчик сломал ногу.
К слову, даже знаменитый детский хирург Леонид Рошаль попросил обратить внимание на этот опасный аттракцион.
«Увлеченные прибылью [предприниматели] ставят эти батуты, но не создают достаточные ограждения, чтобы ребенок не травмировался», — цитирует ТАСС известного врача.
Юридическая коллизия
После случая в Улан-Удэ в Бурятии и в других регионах засуетились с проверками. В Красноярске, например, рейд по батутам провели представители местного отделения Союза отцов. Результаты, мягко говоря, не обнадежили: ограждений зачастую нет, как и аптечек, огнетушителей, операторы не умеют оказывать первую помощь. В Улан-Удэ из 10 надувных аттракционов только один имел разрешение на эксплуатацию от Гостехнадзора. Впрочем, у печально известного батута-«перекати-поле» тоже были все документы (последнее обследование оборудования проводилось 6 мая), не было только совести у находящихся рядом сотрудников аттракциона: когда случилась беда, они просто сбежали.
В Москве работу батутов обещали проверить активисты «Безопасной столицы».
«Всё в порядке, — сообщил «Известиям» координатор проекта «Безопасная столица» Антон Акишин. — Обошли парки — в Москве все-таки все за всем следят, невозможно установить нелегальный аттракцион».
Правда, кто именно следит за аттракционом, кроме, например, администрации парка, выяснить не удалось: Ростехнадзор вопросом немеханизированных аттракционов не занимается, столичный Гостехнадзор на вопрос о батутах говорить не готов. Почему — объясняет его коллега из Бурятии.
«Эти аттракционы у нас вне правового поля. Надзор за их работой не осуществляется вообще. В январе этого года у нас вышел закон, который наделил Гостехнадзор такими полномочиями. Но наделить-то наделили, а правовых актов никаких не разработали. Поэтому у нас связаны руки», — пишет «АиФ» со ссылкой на начальника отдела государственной службы, правового и кадрового обеспечения, инженера-инспектора республиканского Гостехнадзора Андрея Звягинцева.
«Должен следить Гостехнадзор. Но… приказ подписан, а нормативные документы, на основании которых они должны осуществлять эту проверку, до сих пор еще находятся на стадии проектов, разработок, утверждений, согласований. Процесс затянулся уже больше чем на полгода, — поясняет «Известиям» главный инженер краснодарской компании, которая занимается проверкой технического состояния аттракционов, их безопасности, в том числе и немеханизированных надувных, Андрей Бабенко. — Не могут приступить к работе, потому что нет основания. Вот такая, как говорят, юридическая коллизия. Сколько она продлится, я сказать не могу».
День. Улица. Фонарь… Больница
Правовое поле для аттракционов все-таки есть — по крайней мере, в отдельных регионах его пытаются нащупать за неимением единых документов. По словам Андрея Бабенко, в Краснодарском крае батуты очень популярны. Поэтому есть губернаторское постановление от 2010 года, по которому аттракционы подлежат ежегодной проверке.
«Плюс надувные аттракционы подпадают под действие технического регламента, который действует с апреля 2018 года, — говорит инженер. — По нему все аттракционы, которые выпускаются с апреля 2018 года, должны проходить обязательную сертификацию, а также иметь сертификат Таможенного союза Евразийского экономического союза. Но это только новые аттракционы».
Конечно, важную роль играет добросовестность предпринимателей, которые организовывают аттракцион.
«К нам обращаются компании, опять же не все. Потому что пока обязывающий общефедеральный закон полностью не вступил в силу, возникает вакуум. Многие никак не проверяют оборудование, только отдельные локальные региональные акты вынуждают к проверке».
Андрей Бабенко уже 12 лет проверяет детские батуты и чего только не видел за свою практику.
«Нарушения сплошь и рядом, а возникают они чисто из-за халатности, по-другому не назовешь, — говорит эксперт. — Основное — батут крепится не по всем точкам. Допустим, есть 10 точек крепления, а эксплуатант по каким-то причинам может закрепить батут только на пяти или даже на двух».
Для каждого батута, объясняет специалист, в зависимости от его габаритов, массы, предназначения (только попрыгать или же это батут-горка) рассчитано определенное количество точек крепления, а также диаметр удерживающих канатов и тросов.
«Но это нужно всё подобрать, а «зачем покупать 50 м этой веревки, лучше я сэкономлю». Сколько есть точек крепления, все должны быть закреплены. Причем не просто абы чем и как попало: шнурками, бельевыми веревками… Потому что, чтобы нормально заанкериться (анкер — деталь крепежа. — «Известия»), нужно подготовить площадку, купить анкер, залить раствор, — говорит Андрей Бабенко. — А потом, как правило, такие батуты возникают стихийно на неподготовленной площадке: у кинотеатров, торговых центров, магазинов. Просто приехали ребята, нашли более-менее ровное место, привязали к фонарному столбу — что, конечно, не допускается. Были неоднократно случаи, когда и столбы падали на батут с детьми».
Так что совет от профессионала: не ленитесь, родители, обойти воздушный замок по периметру и посмотреть, чем и как именно закреплен на земле аттракцион.
«Прежде чем отдавать ребенка, родитель должен ознакомиться с правилами поведения на батуте. Нормальный порядочный эксплуатант выставляет правила, если их нет, то это уже должно насторожить простого обывателя. Оператор аттракциона должен рассказать, как пользоваться батутом, будет находиться рядом и контролировать. Это самые первые признаки того, что услуга оказывается качественно. Если стоит батут, с вас взяли деньги, а оператор куда-то ушел или параллельно чем-то занимается — отвлекается то мороженое, то на пирожное, никаких правил не выставлено, билетов нет, всё за наличку, — это должно настораживать: явно стихийно возникший аттракцион, и неизвестно, чем может закончиться его посещение, — предупреждает Алексей Бабенко. — К счастью, тех предпринимателей, которые экономят, на мой взгляд, с каждым годом становится меньше. Бизнес социально ответственный, всёе равно люди приходят на этот рынок не на один день, поэтому стараются выполнять правила, но, к сожалению, есть еще случаи, когда батут улетает».
Елена Мотренко
