Введение электронных пропусков на передвижение по столице вызвало у жителей города массу вопросов и опасений. Ведь в случае ошибки – пользователя или системы – может возрасти количество невольных нарушителей режима. А уж после того, как Интернет облетела новость о том, что столичные патрульные за нарушение домашнего режима оштрафовали на 4 тыс. руб бомжа, посоветовав ему снять квартиру, многие не верят, что, запутавшись в правилах получения QR-кода, смогут доказать проверяющим лицам непреднамеренность ошибки и избежать штрафа.
Собрав самые ходовые «непонятки» в деле цифровых разрешений, «МК» проконсультировался с юристом, как вести себя при встрече с патрулем.
С 30 марта, когда была объявлена самоизоляция, в столице уже составлено свыше 13,5 тысячи протоколов на общую сумму 54 млн рублей. Если верить главному контрольному управлению, приводящему эти цифры, речь идет о сознательно нарушивших режим гражданах.
Но оформление цифровых пропусков – процедура для всех новая, не застрахованная от случайностей и сбоев.
Напомним: с 15 апреля для передвижения по Москве, как пешком, так и на личном и общественном транспорте, необходимы электронные пропуска, с 22 апреля введены дополнения в части обязательной регистрации номеров электронных проездных. При этом представителям ряда профессий (медработникам, военнослужащим, госслужащим, журналистам, адвокатам, нотариусам и пр.) для передвижения пешком достаточно служебного удостоверения, а на личное авто и проездную электронную карту они могут получить длительный пропуск.
Больше всего тревожит москвичей и жителей Подмосковья неправильное оформление пропуска, связанное с «узкими» моментами, которые сами власти до конца не разъяснили. Или разъяснили, но пользователи опасаются, что недопоняли некоторые пункты или истолковали их неверно.
- Как мне быть, - недоумевает москвичка Екатерина. – Моя работа подразумевает длительный пропуск на передвижение по Москве до 30 апреля. Я его получила, как положено, указав номер личного авто и карты «Тройка». Но в выходные я собираюсь ехать на своей машине на дачу. Действителен в этом случае мой QR-код? Или нужно дополнительно оформлять разовый пропуск?
Москвичка Ольга, как сотрудник медицинского учреждения, получила длительный пропуск для передвижения по столице пешком и на общественном транспорте, так как автомобиль не водит. А когда муж решил подвезти ее до работы, решила перестраховаться и получить разовый пропуск для поездки на машине:
- Получила, стала проверять и с ужасом поняла, что по первому коду мой длительный пропуск больше не читается!
Жительница столицы Людмила 16 апреля оформила пропуск на поездку на дачу на 17 апреля:
- Благополучно доехала до дачи в 80 км от Москвы, никто меня не остановил. Переночевала, а утром решила позвонить и уточнить насчет обратной дороги. Тут выяснилось, что пропуск мне аннулировали на том основании, что я получила его не день в день! То есть, выходит, что 17-го я проехала с аннулированным пропуском, сама об этом не зная! Теперь с ужасом жду, что мне придет штраф с камер! Я слышала, что, если попасть в поле зрения дорожной камеры, к примеру, за превышение скорости, заодно проверят и наличие QR-кода!
Москвич Алексей не одинок в своем вопросе: что делать, если планы изменились в течение дня?
- Предположим, я приехал по разовому пропуску на метро в магазин, а назад, нагрузившись покупками, хочу взять такси. Или за мной заехал на машине сын. Мне нужно получать еще один пропуск?
Москвичи обмениваются в Сети мнениями, но ясности пока ни у кого нет.
Что же делать, если произошла ошибка? Штраф выписан, но гражданин с ним не согласен?
- Штраф за нарушение режима самоизоляции может быть назначен только сотрудниками при проверке наличия пропуска, - разъясняет адвокат Майя Шевцова. – Размер штрафа устанавливает суд, поэтому на месте должен быть составлен протокол об административном нарушении, второй экземпляр которого остается у вас (с его помощью вы потом сможете восстановить справедливость, если считаете штраф незаконным). Отказываться от подписания протокола ни в коем случае нельзя, но если вы не согласны с его содержанием, на месте напишите об этом в раздел «замечания» на бланке протокола, указав причины вашего несогласия. Процедура обжалования штрафа (его отмены или снижения) предусмотрена, хотя на данный момент такой практики еще нет. Если вдруг предлагается оплатить штраф на месте, непременно требуйте квитанцию.
Во избежание неприятных ситуаций с патрульными Майя Шевцова приводит несколько простых правил, как вести себя, если вас остановили на улице.⠀
Правило 1. Будьте готовы предъявить паспорт, пропуск (QR-код), документы, подтверждающие фактическое проживание в данном районе (если адрес проживания не совпадает с адресом регистрации). Если такого документа у вас нет, достаточно сообщить полиции свой фактический адрес. Многие проживают вне места регистрации без соответствующих документов, а в указе «О введении режима повышенной готовности» не сказано об обязанности регистрироваться по месту фактического проживания. Если полицейские не верят вам на слово, они могут зайти к вам домой. Запрос биллинга телефона также подтвердит, что вы большую часть времени проводите по названному адресу.
Правило 2. Будьте вежливы. Дайте исчерпывающее объяснение цели вашего выхода на улицу. Если полицейскому покажется, что вы оказали ему неповиновение, он может оштрафовать вас или даже арестовать на 15 суток.
Правило 3. Оформляйте разовые пропуска для перемещения любым транспортом, включая такси и машины других людей. Помните: даже если вы не воспользовались разовым пропуском, по истечении срока действия он теряет свою силу. Для новой поездки потребуется новый пропуск. Кстати, ездить по личным делам с рабочим пропуском нельзя: вас могут попросить обосновать вашу поездку с точки зрения рабочей необходимости.
Правило 4. Старайтесь не уходить далеко от дома. От нас требуют, чтобы мы делали покупки в ближайших к дому магазинах. Горожане спорят, считать ли ближайшим магазином тот, что действительно ближе всех к подъезду, или речь обо всех магазинах района? Формально ближайшим может считаться любой магазин, куда можно дойти пешком за 10-20 минут. Министр торговли Мантуров подтвердил: при наличии пропуска гражданам разрешено посещать крупные супермаркеты в удалении от дома. Однако не следует злоупотреблять этой возможностью: если вы посещаете удаленные торговые точки несколько раз в неделю, это может вызвать со стороны проверяющих вопросы.
Правило 5. Вы вправе требовать от проверяющих документы, наличие маски, вежливость по отношению к вам и соблюдение дистанции не менее 1,5 метров. Помните, что не только вы обязаны давать объяснения, но и проверяющим следует доказать обоснованность претензий к вам. Как правило, за первичное нарушение назначается минимальный штраф. Если нарушение с вашей стороны имеет место, но у вас есть на то уважительные причины, обязательно укажите их в протоколе и приготовьтесь позже представить доказательства. Позже вы сможете представить свой экземпляр протокола в суд: если судья сочтет причины вашего нарушения уважительными, штраф может быть отменен или снижен.
Если вы считаете, что страж порядка был по отношению к вам не корректен (не вежлив, не был в маске, нарушал социальную дистанцию) тоже непременно укажите это в протоколе. Кстати, закон не запрещает записывать происходящее на видео. Если вы докажете в суде, что ваши права нарушались, наказан будет представитель власти.
Жанна Голубицкая
