Власти Кировской области установили норму допустимого количества содержащихся в домах животных на квадратный метр жилья. Однако глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды углядел в документе «несправедливость, антигуманность, глупость, нереализуемость», и, более того, противоречие с федеральным законодательством. И потребовал от прокуратуры Кировской области отменить постановление.
Жителей области переполошило Постановление «Правила содержания и защиты домашних животных», которое подписал председатель правительства Александр Чурин, в котором предлагается рассчитывать количество животных, которых граждане могут поселить у себя в доме, по специальной формуле. «Допустимое количество животных» зависит от площади квартиры, нормы предоставления площади жилого помещения и количества граждан, зарегистрированных в квартире. Согласно квоте, в средней однокомнатной квартире 35 кв. м с тремя жильцами можно держать не более одного домашнего животного. А если у семьи уже имеется два зверя, что им делать?
Заместитель начальника отдела госнадзора в сфере обращения животных из управления ветеринарии Кировской области Татьяна Виноградова считает нормы «демократичными»:
– Здесь прописаны довольно демократичные нормы, они основаны на рекомендациях, которые разработаны различными научными сообществами. Для собак от 25 кг и крупнее необходимо не менее 2,5 кв. м. Для собак до 25 кг – не менее 1,5 кв. м, а для кошек – не менее 0,8 кв. м. То есть, в городе Кирове в квартире с жилой площадью 35 кв. м (однокомнатная квартира), в которой зарегистрировано 3 человека, допускается содержать не более одного домашнего животного. Если жилая площадь квартиры составляет 50 кв. м, и в ней также зарегистрировано 3 человека, можно содержать 3 собаки весом от 25 кг или 5 собак весом до 25 кг, или не более 10 кошек. Все это, конечно, при условии обязательного выполнения других требований, регулярного выгула собак и т.д. Владельцы домашних животных обязаны не допускать появления нежелательного потомства у животных.
В числе прочих мер постановления – животных нужно кормить «качественным кормом», поить, гулять с собакой не менее одного раза в сутки, не бросать на улице на произвол судьбы и т.д. Владельцы питомцев обязаны убирать за животными во время выгула во дворах и на улице, не разрешается выгуливать собак лицам до 14-летнего возраста (это тоже вызывает вопросы) или в состоянии алкогольного опьянения. Завести животного в «коммуналке» можно только при наличии письменного согласия всех проживающих в квартире жильцов. И еще новшество – в течение 10 дней с даты приобретения хозяева должны внести свое животное в единую областную базу данных.
Инициатива кировских чиновников дошла до Госдумы, и там с ней не согласились. В своем обращении в прокуратуру области глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов просит «рассмотреть возможность отменить постановление как противоречащее нормам федерального законодательства». Он указывает, что федеральным законом об ответственном отношении к животным уже и так установлены требования «к предельному количеству домашних животных в местах их содержания, которое определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов». Законом не предусмотрены полномочия властей субъектов РФ по установлению дополнительных требований к содержанию домашних животных.
– Считаю документ незаконным, нарушающим права граждан, несправедливым, антигуманным, глупым и нереализуемым, – объяснил Владимир Бурматов. – Я ежедневно получаю от 200 до 400 обращений о жестоком обращении с животными, но ни одно из них не касается квадратных метров. И в крохотной квартирке вполне могут нормально уживаться несколько животных, если их любят и заботятся о них. А хозяин огромной квартиры может уехать в отпуск, заперев пса в чулане без еды и воды. Бывают отдельные ситуации, когда нарушены санитарные нормы, когда за животными не убирают, не выводят их гулять, соседи лезут на стенку от запахов, а животных надо спасать. А введение параметров «количество квадратных метров на одно животное» – это, во-первых, фактически установление имущественного ценза и нарушение прав граждан. Во-вторых, этот пункт не получится проконтролировать: жилище неприкосновенно, владелец квартиры может просто не пустить никого внутрь. Поэтому надо как можно скорее эту глупость, оформленную целым постановлением правительства Кировской области, отменять, пока люди, чего доброго, перепугавшись инициативы кировских чиновников, не начали массово избавляться от своих четвероногих.
А тем временем начальник управления ветеринарии Кировской области Сергей Чучалин пояснил, какая ответственность ждет нарушителей: «При нарушении будет выдаваться предписание для их устранения. В случае, если хозяин не может обеспечить содержание питомца или не хочет, составляется административный протокол о несоблюдении предписания и назначается штраф. Невыполнение в срок законного предписания штраф составляет от 300 рублей и выше».
Ирина Бричкалевич
