В далёком прошлом бахилы были матерчатые, и выдавали их только работающим в хирургическом отделении. Потом появился полиэтилен, бахилы продавали. Делали это незаконно, но никто не возражал. В конце концов, заплатить лишний рубль (они стоили рубль) — а всё какая-то прибавка охраннику или гардеробщику (уж не знаю, может, они с кем-то и делились).
Потом прокуратура признала это незаконным и запретила взимать деньги за пользование бахилами.
За деньги или бесплатно, но то, что в больницах, поликлиниках, клиниках, санаториях и консультациях стало чище, это факт.
