В урагане выборов осталось незамеченным Постановление Правительства, опубликованное 15 сентября.
Полиция (МВД РФ) получила творческое задание: вернуть в Россию полмиллиона соотечественников. В официальном документе Правительства это сформулировано так: «Оказание поддержки в добровольном переселении в Российскую Федерацию в 2022–2030 годах не менее 500 тыс. соотечественников, проживающих за рубежом».
Это будет восьмилетка возврата; жаль, что не столетка.
Слова о добровольном переселении говорят, что в сознании авторов документа присутствует мысль о принудительном — иначе зачем уточнять. Поручать полиции «добровольное переселение» — само по себе опрометчиво. Полиция — инструмент насилия. Тащить и не пущать, бить (тех, кто упирается), ну и кое-чего похуже случается с задержанными. В своё время Николай I, большой гуманист, назначая Бенкендорфа шефом корпуса жандармов, протянул тому белоснежный платок со словами: «Чем больше утрёшь слёзы вдов и сирот, тем лучше выполнишь свою должность». (Почему эти бабы и дети остались вдовами и сиротами — неизвестно.)
Объявленное возвращение эмигрантов в Россию вызывает колоссальное количество вопросов. Почему люди уезжают — известно. Но почему они захотят вернуться? Сотрудникам Министерства внутренних дел (которых теперь никто не называет ментами) потребуются невероятные интеллектуальные усилия.
1. Из каких стран предстоит «добровольное переселение в РФ»? Из США, Германии, Израиля, Чехии? Или из Сомали и Центральной Африканской Республики (говорят, граждане России есть даже там).
2. Кто будут эти переселенцы? Грубо говоря: учёные или проститутки? Нам же нужны хорошие, а плохих нам не надо, плохих нам и так хватает.
3. Хороших (учёных, инженеров, врачей) надо будет как-то убедить бросить работу, жильё, детей забрать из школ; продать или опять-таки бросить всё имущество. Когда наш физик Андрей Гейм (в 1990-м уехавший в Голландию) в 2010-м получил Нобелевскую премию за изобретение графена, ему (Гейму) предложили на любых условиях вернуться и работать в Сколково: обещали прекрасную зарплату и всё, что хочешь. Он ответил: «Я что — сумасшедший?» В переводе на цивилизованный язык это означало: дело не в деньгах, не в квадратных метрах квартиры, а в условиях для работы и жизни. Вот эти «условия жизни» наша полиция обеспечить не может. По Лондону и Женеве миллиардеры ходят пешком и без охраны, заходят в любой ресторан пообедать; политики тоже живут иначе: канцлер Германии Меркель сама ходит в супермаркет, покупает еду, катит тележку к кассе, а главное: ест то, что все едят. Кажется, это достаточно понятное объяснение насчёт «условий жизни».
4. Бомжи и проститутки нам не нужны. Значит, речь идёт о том, чтобы убедить вернуться благополучных, умных и т.д. Дубинки и прочие убеждающие спецсредства тут не годятся. Нужны аргументы и красноречие. Это ж какими златоустами должны быть полицейские! И сколько таких златоустов понадобится, чтобы уговорить вернуться полмиллиона умных людей (а дураков нам не надо, их и так хватает). Наши златоусты из МВД, чтобы убедить людей выполнить какую-нибудь незначительную просьбу, сначала подбрасывают им наркотики. За границей этот метод может вызвать сложности. Главное — не посылать на задание Петрова и Боширова.
О правительственных златоустах лучше всего говорят их собственные документы. В упомянутом постановлении сказано:
Решение задачи «Оказание поддержки в добровольном переселении в Российскую Федерацию в 2022-2030 годах не менее 500 тыс. соотечественников, проживающих за рубежом» обеспечивается путем методического обеспечения разработки и согласования проектов региональных программ переселения, подготовки и согласования проектов региональных программ переселения, подготовки и согласования проектов правовых актов, регулирующих процесс предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с реализацией региональных программ переселения, прогнозирования, планирования, обеспечения своевременного выполнения обязательств Российской Федерации по предоставлению переселенцам государственных гарантий за счет средств федерального бюджета, выработки предложений по улучшению условий приема соотечественников в субъекте Российской Федерации.
Это, уважаемые читатели, одна фраза, в которой всё, что надо, обеспечивается путём обеспечения. Признайтесь хоть сами себе: вы сумели понять написанное?
Какой отвратительный язык, мутный, намеренно перегруженный канцелярскими выкрутасами, которые якобы способствуют правильному пониманию, а на самом деле лишают возможности понять. Пять лет из восьми уйдёт на то, чтобы понять указание.
В преамбуле Постановления Правительство даёт такое указание:
Министерству внутренних дел Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Если бы авторы владели русским языком, они бы написали: «Разместить программу в интернете». А у них получилось: «в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Хотите уговорить вернуться полмиллиона тех, кто там уже устроился? Может быть, постараться сделать так, чтобы из России не уезжали учёные, инженеры, врачи и программисты? А они продолжают уезжать. Только за 2020 год в «дальнее зарубежье» уехали 61 400 человек. Среди уезжающих преобладают самые образованные. Москва потеряла 14 тысяч, Московская область 7300, Петербург 3700.
Следует иметь в виду, что наша официальная статистика не даёт представления о реальном числе уехавших. На самом деле их в несколько раз больше, ибо если человек сохраняет российское гражданство, он не попадает в официальную статистику эмигрантов. В настоящее время за границей живут минимум 11 миллионов русских.
6. Умные люди (решая, возвращаться или нет) обязательно посмотрят на ситуацию, на, так сказать, здоровье Родины-матери. Странные судебные процессы; тяжёлые приговоры за пластиковый стаканчик; отказ выполнять международные нормы и решения судов; объявление правозащитных организаций, СМИ и просто граждан — иностранными агентами; снятие с выборов тех, кто не нравится властям, — это, что ли, рекламная кампания по возвращению на Родину? Это какая-то волчья рекламная кампания. Красная Шапочка, конечно, дура, но не настолько же. Она же почувствовала что-то неладное, если спросила: «Бабуся, почему у тебя такие здоровенные зубы?»
Красная Шапочка догадывается, что тут её может ждать тюрьма, статус иностранного агента и прочие огорчительные изменения политического климата. Законы, которые торопливо принимает Дума, сплошь отталкивающие, а не привлекающие.
Много ли беглецов вернулось в жаркую оттепель Перестройки? Много ли их вернулось во время Ельцина? С чего вдруг это произойдёт теперь, когда в государственной программе им обещана всего-навсего «частичная компенсация расходов». Частичная — это сколько? Сколько останется после откатов?
7. Сколько денег из бюджета Родины-матери предполагается потратить на «подъёмные» — на оплату переезда, на покупку жилья здесь? Эти перспективные возвращенцы небось там не в бараках живут.
8. Те, кого мы хотим вернуть, внимательно следят, что тут у нас происходит, переживают, получают очень подробную информацию. Конечно, по телевизору покажут счастливого возвращенца. Сойдя с самолёта, он сперва поцелует посадочную полосу, а потом расскажет по телевизору, как его били и мучили на Западе. Многие из живущих здесь — поверят. Вопрос: поверят ли живущие там? Они же умные, грамотные; небось читали историю Марины Цветаевой и её семьи. Они жили во Франции, жили бедно. Муж Марины Сергей стал агентом ЧК-ГПУ, стал агитировать всех возвратиться в СССР, и вся их семья возвратилась. Сергея расстреляли, Марина повесилась, а их дочь 17 лет была на каторге в ГУЛаге. Для успеха государственной программы по возвращению эмигрантов следовало бы добиться, чтобы вернулись самые знаменитые беглецы. Если вернутся Гусинский, Ходорковский, Чичваркин — за ними могут последовать. Вдобавок (опять же для успеха переселения) можно вернуть в Россию и здесь захоронить останки Березовского и Литвиненко.
9. За последние годы у многих сотрудников МВД обнаружились несметные богатства: миллиарды деньгами, золотые унитазы и пр. Мы даже привыкли к таким новостям и уже не обращаем на них внимания, но понимаем, что не попавшихся гораздо больше, чем попавшихся. Также известно, что эти богатые полицейские имеют дома и квартиры за границей, имеют там валютные счета, а значит, судя по всему, мечтают уехать туда. Как же такие мечтатели смогут убедить соотечественников вернуться сюда?
10. Не так давно был издан приказ, запрещающий сотрудникам МВД проводить отпуск за границей — то есть ездить туда за свои (даже если ворованные). А теперь им будут оплачивать командировки и, вероятно, длительные (за час никого не уговоришь, даже недели может не хватить). И суточные должны быть очень хорошие, чтобы полицейский златоуст мог пригласить перспективного возвращенца на обед, а не жрать за счёт убеждаемого.
Почему бы не убеждать с экрана Раша Тудей? Почему не по скайпу? Почему лично? И кто кого уболтает? Вдруг, вместо того чтобы соблазнить возвратом, мент соблазнится остаться?
11. Сколько надо денег, чтобы человек бросил дом, работу, удобную жизнь, выдернул детей из школы? А если дети родились там, они, возможно, вообще не владеют русским языком.
Похоже, эта затея не столько вернёт на Родину хороших людей, сколько обнажит непривлекательность России, коррупционность самой затеи и, мягко говоря, интеллектуальные странности тех высоких чинов, которые всё это придумали и не постеснялись оформить в государственный документ.
Нужно какое-то невероятное красноречие, чтобы убедить человека оттуда, где асфальт меняют раз в 20 лет, переехать туда, где его меняют раз в полгода.
Александр Минкин
