В начале лета россиян ждут важные законодательные и административные изменения. В частности, SIM-карту нельзя будет купить с рук, автомобилистам начнут приходить штрафы за шины не по сезону, а школьников и студентов огородят от антироссийской пропаганды под видом образовательных курсов. Об этих и других нововведениях июня — в материале «МК».
Закон о просветительской деятельности
Несмотря на масштабную критику, с 1 июня вступает в силу закон, который вводит понятие «просветительской деятельности». Он призван регламентировать проведение различных лекций, курсов, организацию презентаций, а также создание просветительских порталов. В документе прописаны направления просветительской деятельности, в частности, «распространение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации», «развитие способности творческого самовыражения» и другие. Регламентируется и то, кто именно может заниматься просветительской деятельностью. Просветители должны обладать как минимум двухлетним стажем работы или участвовать в реализации общественно значимых инициатив. Их также обяжут публиковать все свои юридические данные и работать на основании договоров. Некоммерческим организациям, признанным иноагентами, и вовсе запретят заниматься просвещением. Как уточнили в Госдуме, закон призван «оградить школьников и студентов от антироссийской пропаганды, подаваемой под видом просветительской деятельности».
Комментирует заслуженный юрист России Иван Соловьев: «Образовательную деятельность государство плотно контролирует, а вот через якобы просветительскую — проще воздействовать на подрастающее поколение. В первую очередь, защите будут подлежать традиционные ценности: история, семья, мирное существование и развитие разных религий, культурный потенциал, достижения в науке и технике».
Сотрудников ФСИН приравняли к полиции
Сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы получат право объявлять лицам, находящимся на территориях учреждений, исполняющих наказания, и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официальное предостережение «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения». В случае отказа исполнять предостережения нарушителя смогут привлечь к ответственности. Раньше полномочиями по вынесению предупреждения обладали сотрудники полиции, прокуратуры и ФСБ.
Иван Соловьев: «Предупреждение преступления — одна из главных целей существования системы уголовного права, для чего и работают правоохранительные органы. Однако органы уголовно-исполнительной системы, хоть и являются субъектами профилактики правонарушений, не обладали полномочиями на применения данной меры воздействия. Применение предостережений может положительно сказаться на поддержании дисциплины среди заключенных и лиц, содержащихся в СИЗО. Сегодня сотрудники ФСИН вынуждены либо закрывать глаза на признаки противоправного поведения, либо сразу применять меры дисциплинарного характера (выговор, помещение в штрафной изолятор). Теперь же у них будет правовой инструмент, который не только поможет вернуть контингент в правовое русло, но послужит дополнительной гарантией соблюдения прав человека в местах принудительного содержания».
Купить симки будет сложнее
С июня вступают в силу поправки в закон «О связи», которые запрещают продажу SIM-карт вне специальных салонов. Также при покупке карты потребуют заключить договор и предъявить при этом оригинал паспорта или другого удостоверения личности. Продажа SIM-карт в непредназначенных для этого местах (например в метро) будет наказываться административной ответственностью.
Еще одно новшество коснется корпоративной связи. Юрлицам и индивидуальным предпринимателям запретят предоставлять своим работникам и другим физлицам корпоративную мобильную связь без внесения сведений о них в Единую систему идентификации и аутентификации. Заключить договор с оператором абоненты смогут дистанционно. Без договора оператор прекратит обслуживание устройства.
Комментирует старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Полина Гусятникова: «Новые меры нужны для того, чтобы снизить риски мошенничества. Имея доступ к сим-карте человека, можно получить доступ к его банковским счетам, документам, личным кабинетам — номер телефона зачастую привязан к ключевым данным и паролям. Именно поэтому на сим-карту нужно обязательно устанавливать пароль. Это не остановит мошенников на 100%, но на то, чтобы взломать пин, нужно некоторое время, за которое вы успеете заблокировать карту и привязанные к номеру телефона банковские счета. Завладев вашей сим-картой, мошенники могут не только совершить или отменить банковскую операцию, но и попросить у ваших друзей денег или зарегистрировать на вас сомнительные сайты».
Причину отказа в «ипотечных каникулах» разъяснят
Банки теперь обязаны объяснять заемщикам причину отказа в предоставлении им «ипотечных каникул». Это должно помочь избежать необоснованных отказов или навязывания банками своих программ реструктуризации долга, невыгодных для заемщиков. «Ипотечные каникулы» могут попросить граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Это беспроцентная отсрочка платежей на определенный срок, чтобы человек мог сохранить квартиру и возобновить платежи позже.
Комментирует эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский: «Все будет зависеть от того, в какой форме будет предоставляться объяснение отказа. Если банки будут добросовестно исполнять закон, то это нововведение может дать определенный результат, поскольку при любом раскладе банку придется объяснять свои отказы если не заемщику, то регулятору. Но принципиально это ни на что не повлияет, так как обоснование может быть от простого аргумента в виде «политики банка» до сложносоставных аналитических данных, которые простой заемщик либо не поймет, либо не станет читать. Предложения о реструктуризации все равно будут продолжаться, особенно на фоне увеличения ключевой ставки ЦБ и завершения программы льготной ипотеки».
Запрет на экспорт гречки
С 5 июня вступает в силу запрет на экспорт гречки и гречневого зерна. Это нужно, чтобы сдержать цены на внутреннем рынке в условиях, когда за рубеж продавать продукт выгоднее. Запрет будет действовать до 31 августа 2021 года. Исключение может быть сделано только в том случае, если гречка будет входить в состав гуманитарной помощи.
Комментирует руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев: «Запрет на экспорт или ограничение поставок сырья за границу обычно стимулируют накопление товарных запасов внутри страны, что способствует стабилизации и снижению цен. Так было с сахаром, который накапливался в РФ на протяжении последних лет, а цены были стабильны вплоть до 2021 года. Вероятнее всего, ограничения по экспорту будут проведены таким образом, чтобы не допустить недостатка продукции, а в результате цены замедлят свой рост».
Цену на сахар отпустят
С 1 июня прекращается заморозка оптовой и розничной цены на сахар. Чтобы стабилизировать цены на сильно подорожавший сахар, правительство ограничило розничную стоимость 46 рублями за килограмм. В Минсельхозе указали, что механизмы поддержки для производителей, в том числе субсидии на килограмм сахара, сохранят. Постановление правительства об установлении предельной цены касалось также подсолнечного масла, но с масла ограничение снимут только 1 октября.
Артем Деев: «Меры правительства смогли удержать цены на сахар на стабильном уровне, и сейчас в стране остались серьезные запасы этой товарной группы. Поэтому даже после снятия ограничений по максимальной цене производители вряд ли будут увеличивать стоимость — это не в интересах производств и ретейлеров».
Мороженое и сыр промаркируют
С 1 июня в России вводится обязательная маркировка сыров и мороженого. Нововведение не затронет детское питание (для малышей до 3 лет) и специализированное диетическое лечебное и профилактическое питание. На добровольной основе производители начали маркировать молочку с 20 января. Следующий этап — с сентября этого года маркировка станет обязательной для молочной продукции остальных категорий со сроком годности более 40 дней. Маркировка должна избавить рынок от подделок.
Артем Деев: «Стоимость продуктов питания из-за обязательной маркировки, по разным оценкам, ведет к очень незначительному удорожанию. Линия по маркировке, в зависимости от масштабов производства, может стоить от нескольких десятков тысяч рублей до десятков миллионов. Но такие затраты постепенно окупаются, так как продукты питания люди покупают постоянно, на товары имеется стабильный спрос. В общей доле затрат маркировка несет не более 0,5–1% стоимости, поэтому существенного удорожания продуктов питания по этой причине не предвидится».
А ЕЩЕ:
С 1 июня будет продлен упрощенный порядок получения услуг Пенсионного фонда России, который вводили на время пандемии. Без визита в отделения ПФР можно будет оформить и продлить пенсии и пособия.
Автомобилистов будут штрафовать на 500 рублей за использование шипованной резины летом (в июне, июле и августе). На «липучках» можно ездить и зимой, и летом. На 500 рублей будут штрафовать и за перевозку газовых баллонов без документов.
В июне россиян ждут длинные выходные. В честь Дня России отдыхаем с 12 по 14 июня включительно.
Инна Деготькова
