Однажды перед очередными выборами, когда их смысл еще не был уничтожен, я сидел у микрофона на «Эхе». Радиослушатели звонили и рассказывали, за кого они будут или не будут голосовать.
Позвонила интеллигентная женщина — такие обычно голосуют за «Яблоко».
Тогда «Яблоко» еще было.
— Ну, и за кого вы проголосуете? — спросил я. — Дайте догадаюсь... За «Яблоко»?
— Не угадали, — сказала женщина. — За «Единую Россию». Так надо.
— Кому надо?
— Мне надо. Если я не проголосую за «Единую Россию», то у меня будут большие проблемы с крышей.
— Понятно... — сказал я, почему-то перейдя на полушепот. — Я так понимаю, что вы предприниматель и вас «прессуют» бандиты. И вы хотите, чтобы депутаты из «Единой России» были вашей «крышей». Хорошо, но почему вы не обратитесь в милицию?
— Какие бандиты? — удивилась женщина. — Вы меня не поняли. Вообще-то я люблю Явлинского, но у меня в доме течет крыша. И ДЕЗ эту крышу не хочет ремонтировать. Но я сходила в районное отделение «Единой России», там меня принял молодой человек, он стукнул по столу кулаком и сказал, что либо мне за неделю сделают крышу, либо через неделю не будет ДЕЗа.
— И что?
— Все сделали. Понимаете, мне стыдно об этом говорить, но я буду голосовать за них, потому что наш дом старый и скоро обязательно что-то опять поломается. Поэтому этот молодой человек мне нужен, чтобы он опять стукнул кулаком.
Почему я привел эту историю. Потому что она показывает, что граждане воспринимают власть не как субъект политики, а как ногу для пинка. Вряд ли кто, если его остановить на улице, сформулирует политическую платформу партии власти, но любой понимает, что тот, кто захватил власть, как минимум обладает административным ресурсом, чтобы отремонтировать крышу.
Казалось бы, какое отношение это имеет к тому факту, что российские сенаторы опубликовали свои декларации о доходах? Во-первых, они выполнили закон. Во-вторых, они не скрывают свои состояния. Подобную честность, казалось бы, можно только приветствовать, ведь теперь это открытая информация и следственные органы, пораженные миллионными доходами, если захотят, могут начать какое-то расследование.
Но сенаторы-миллионеры смотрят на мир ясными глазами. Да, миллионов много! Но это — трудовые миллионы!!!
У Сулеймана Керимова состояние — 5,5 млрд. долларов, у Андрея Гурьева — 1,9 млрд., у Андрея Молчанова — 1,8 млрд., у Дмитрия Ананьева — 1,6 млрд., у Андрея Комарова — 950 млн. ...
Сергей Пугачев за прошлый год заработал 3 млрд. руб., Дмитрий Ананьев — 370 млн. руб. У Сергея Бажанова — 240 млн. руб., у Богданова — 103 млн. А еще есть супруги сенаторов. Там доходы 370 млн. руб., 107 млн., 104 млн.
И это все за год, за 2009-й.
Я привел эти цифры совсем не для того, чтобы обвинить их владельцев в каких-то преступлениях или получении нетрудовых доходов. Напротив, я желаю им приумножить свое богатство. Но возникает вопрос: а каким таким макаром все эти удачливые люди собрались в одном месте — в Совете Федерации?
Зачем они там? Что они там делают?
Чтобы ответить на этот вопрос, почитаем, что говорят о двухпалатной структуре парламента специалисты.
«Двухпалатность Федерального собрания... выступает основой реального федерализма, призванного расширить права и самостоятельность народа».
«...Законодательные акты, регламентные нормы Совета Федерации определяют формы парламентского контроля: депутатский запрос, обращение депутата; получение и распространение информации; ответы членов правительства на вопросы членов Совета Федерации...».
И вот — торжественный финал:
«...Итак, Совет Федерации выполняет четыре основные функции: представительскую, законодательную, контрольную, а также специфическую функцию сдерживания нижней палаты парламента... Государственная дума обеспечивает прямое представительство населения, а Совет Федерации — представительство интересов российских регионов, их органов власти».
(Вопросы конституционной теории и практики. /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2002. — № 23 (179))
Помните «Про Федота-стрельца» Леонида Филатова?
Утром мажу бутерброд —
Сразу мысль: а как народ?
И икра не лезет в горло,
И компот не льется в рот.
Несколько простых вопросов.
Вот первый.
Собрались в одном месте, в Совете Федерации, немало богатых парней. Я не буду спрашивать, как получилось, как совпало, что именно эти парни собрались. Назовем это случайностью.
Я знаю, зачем, собственно, этим парням нужно сидеть «наверху», сжимая в одной руке, как, например, сенатор Пугачев, очередные три миллиарда рублей, а в другой — удостоверение сенатора. Я понимаю: процесс надо контролировать, тут сомнений нет, да никто и не против. Большим промышленникам-миллиардерам — большое законодательное плавание.
Но тут возникает второй вопрос.
Вот все то, что написано выше в этой статье: о задачах Совета Федерации, о «народе», его «правах», о которых сенаторы должны заботиться, об ограничении Думы. О парламентском контроле, о парламентских слушаниях, о контроле над исполнительной властью — это все написано для кого?
Конечно, когда бизнесменам предлагается контролировать премьера Путина, то это выглядит шуткой в стиле Петросяна, но это правда: сенаторы должны контролировать исполнительную власть, так написано. Контролировать, не намочив при этом штаны.
Так если эти парни стали сенаторами, то все это где? Где-где. Я знаю где... Но написать тут нельзя.
Кто-нибудь знает, как защищает «народ» группа богатых парней-сенаторов? Кто-то об этом слышал? Только не в их отчетах, а реально!
Кто-нибудь видел, чтобы после катастрофы на шахте «Распадская» у богатых парней возникли к кому-то какие-то вопросы или идеи?
«В то время как на нас делают миллиарды долларов, на которые потом строят себе дворцы и виллы, мы сотнями гибнем в шахтах» — это из обращения кемеровских горняков к президенту.
Не к сенаторам пишут горняки, а к Медведеву. Хотя говорить на эту тему должны именно сенаторы, которые по странной случайности оказались промышленниками и банкирами. И их жены, судя по их доходам, тоже должны что-то сказать. Не на рынке же они деньги заработали.
Наверное, каждый из этих богатых парней талантлив и смел. Иначе не имели бы они свои богатства. Но в Сенате они — как та женщина, которая звонила мне в эфир. Бизнес бизнесом, но что-то им должно обеспечить крышу.
Думаю, что иногда богатых парней посещает верная мысль, что это деньги любят тишину, а защита граждан требует смелого публичного шага. Но теплый ветер Ниццы или Монако, куда они улетают на выходные на личных самолетах, развеивает дурные мысли.
И там появляются новые силы, чтобы в понедельник снова прийти в сенат и правой рукой голосовать за счастье народа. Не выпуская из левой свои миллионы.
Материал: Матвей Ганапольский