В России уже с 2024 года жителей регионов (пока исключение сделано только для москвичей) переведут на оплату за тепло в течение отопительного сезона – на основании показаний приборов учета в соответствующий расчетный период. А целых пять месяцев жильцы будут свободны от платежей. С такой инициативой выступил Минстрой России. Но у нововведения есть свои «подводные камни», предупреждают эксперты.
Оплата коммунальных услуг – один из самых скандальных вопросов в жизни россиян. Редко кто из наших сограждан соглашается с суммами, прописанными в квитках за «коммуналку» и многие сразу бросаются звонить на «горячую линию». Подозрительными кажутся суммы и за вывоз мусора, и отчисления на капремонт, и само собой, за отопление.
Чтобы раз и навсегда прекратить эти бесконечные споры, Минстрой РФ решил в частности, изменить систему оплаты за тепло. А именно: перевести все российские регионы (пока - кроме Москвы) на оплату за потребляемую энергию по факту, то есть в течение отопительного сезона. Отмечается, что она начнет действовать уже с начала 2024 года. И, по мнению чиновников, окажет положительный эффект, поскольку является более прозрачной и понятной для плательщика.
Сегодня, как известно, жильцы многих многоквартирных домов (МКД) оплачивают тепло равными долями в течении года. А в первом квартале следующего года коммунальщики им проводят перерасчет. Если на практике тепла подавалось больше, жильцы доплачивают за дополнительные гигакалории. А если меньше, то им, наоборот, возвращают деньги.
Но последние две зимы были на редкость холодными и суммы перерасчета вызвали у граждан шквал возмущения. В некоторых регионах в середине февраля квитки с перерасчетом буквально ошеломили жильцов, тарифы выросли сразу на 15-20 тысяч рублей. Это вызвало новый шквал звонков на горячую линию. Люди хотят знать не только порядок расчета платы за отопление, но и ее корректировки после окончания холодного сезона.
Чтобы не возникало таких ситуаций, решено одним махом перевести Россию-матушку на оплату за тепло по факту за потребленный объем в расчетный период – в течении семи месяцев, с октября по май.
В пояснительной записке Минстроя отмечается, что решение о переходе регионы должны принять не менее, чем за три месяца до начала нового порядка расчета, то есть, до 1 октября 2023 года. Скорректированная плата за отопление может быть предъявлена гражданам до 1 июня следующего отопительного сезона. Также граждане могут подавать заявления на 3-месячную беспроцентную рассрочку, чтобы оплатить счет с учетом корректировки.
- В принципе, я поддерживаю инициативу строительного ведомства,- говорит Дмитрий Гордеев, член Экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ. – Хотя на самом деле такое решение, на мой взгляд, должны принимать собственники многоквартирных домов.
Примерно половина жильцов за тепло и так платит сегодня по факту. А вторая половина – по равным долям в течении года. И в той, и в другой схеме имеются свои плюсы и минусы. Лучше бы, наверное, узнать мнение жильцов на общем собрании. Но есть у нас тенденция, когда органы власти принимают решение за всех. И торг здесь уже не уместен.
- Но собрать людей, чтобы проголосовать, так тяжело…
- Если жильцы не собрались, тогда принимать решение по умолчанию – то, которое спущено сверху: платить в течении отопительного сезона. Но своим правом жильцы МКД должны воспользоваться.
- Согласитесь: платить только за отопительный сезон – это удобнее для самих жильцов. Явно лучше, чем когда им приходит непонятный перерасчет за прошедший отопительный период.
- Согласен. Система корректировки не всегда для людей понятна. Объемы потребления тепловой энергии за прошедший период автоматически переносятся на будущий сезон - который может быть как теплее, так и холоднее. Соответственно, корректировка идет как в одну, так и в другую сторону.
При оплате по факту такого не бывает. Сама зима является аудитором сумм оплаты. Одно дело, когда за окном минус 3, а другое дело, когда минус 23. Это уже сам по себе общественный контроль за коммунальными службами. Люди понимают, что гигакалории распределяются по площадям, которые постоянны. И у них к коммунальшикам возникает меньше претензий.
Однако пиковые значения в отопительный период могут быть критичны для определенных категорий населения. Пенсии выплачиваются равномерно и одинаковые в течении года, жилищные субсидии у нас тоже не привязаны к сезону. То же самое можно сказать и про зарплаты. Люди привыкли к равным долям в течении года и может статься, что не все наскребут из пенсий на оплату исключительно в холодное время года. Ведь суммы могут быть практически в два раза больше, чем при равномерной средней оплате.
Да, адресные субсидии – по российским регионам установлены стандарты – можно уменьшать летом и увеличивать зимой. Но, как мне кажется, это не тот случай, когда нужно людей «ломать через колено», гораздо демократичнее оставить право выбора жильцам.
Владимир Чуприн
