Один из прошлых директоров ФСИН России как-то на совещании рассказал, что в ряде стран революции начинались с тюрем и потому контролировать ситуацию за решеткой – стратегическая задача для государства и общества. Речь шла, конечно, не о том, чтобы людей за решеткой превратить в бессловесных рабов и оправдывать любую жестокость. Нет, отнюдь. Только на фоне настоящей гуманизации, улучшения условий содержания и усиления роли правозащитников можно избежать погромов, бунтов и захватов. Сделать это сегодня невозможно, не понимая истинной ситуации с мигрантами (эту тему там политизировали, что переплелись мифы и реальность). Стало ли действительно приезжих за решеткой больше, насколько они опасны и что с делать, чтобы они не радикализировались - обо всем этом беседа обозревателя «МК» с российским криминологом Александром Сухаренко.
- Александр, как много иностранцев сегодня совершают преступления?
- В прошлом году число иностранных граждан и лиц без гражданства, осужденных судом первой инстанции, выросло на 2,6% при общем снижении количества осужденных на 4%. Это следует из статистики Судебного департамента при Верховном суде РФ. Если в 2022 году были осуждены 21,8 тыс. иностранцев, то в 2023-м — уже 22,3 тыс. В этой статистике традиционно отражается уровень преступности среди мигрантов, хотя в число осужденных попадают и иностранцы, приехавшие на короткий срок. В общей сложности сейчас в местах лишения свободы находится более 17 тыс. иностранцев.
- Из приезжих, оказавшихся на скамье подсудимых, преобладают выходцы из стран СНГ?
- Да. В 2023 году осудили 20,5 тыс. граждан из СНГ (19,9 тыс. — годом ранее), а также 918 других иностранцев (882) и 946 лиц без гражданства (1011). Показатель по гражданам СНГ стал самым высоким за последние три года: в 2021 году их было 17,5 тыс., а в 2020 году — 14,5 тыс.
- За что они получили сроки?
- Большинство иностранцев были осуждены по статье о подделке, изготовлении или обороте поддельных документов (ст. 327 УК) — 4895 приговоров, из них половина (2450) — по третьей части (приобретение, хранение или сбыт поддельных паспортов или удостоверений), а еще 2395 — за использование других документов. Однако к предыдущему году число осужденных по этой статье снизилось на 12%.
Второй по популярности стала статья о кражах (все части ст. 158 УК). Общее число осужденных по ней лиц выросло за год на 13%: почти 4,3 тыс. против 3,7 тыс. человек.
Третьими по массовости стали приговоры по статьям о незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении наркотических средств (ст. 228 УК) и их производстве и сбыте (ст. 228.1 УК). Именно здесь наблюдается наибольший прирост — сразу на 27%: в 2022 году по обеим этим статьям осудили 3,07 тыс. иностранцев, а в 2023-м — уже 3,9 тыс.
В прошлом году заметно — на 24,6% — выросло число приговоров иностранцам за за убийство (ст. 105 УК). Если в 2022 году за такое деяние был осужден 191 человек, то в 2023-м — 238. Кстати, это 4,2% от общего числа осужденных за убийство (5,6 тыс.). Количество приговоров за похищение человека (ст. 126 УК) выросло почти вдвое: 41 против 22.
- А что с «террористическими» статьями?
- За совершение теракта (ст. 205 УК) суды приговорили девять иностранцев, все они были из СНГ. Годом ранее были осуждены трое. В несколько раз больше, 84 человека, осудили за пособничество террористической деятельности (ст. 205.1 УК). Это на 14 человек превышает показатель 2022 года.
Кроме этого 14 иностранцев осудили по статьям об организации и деятельности экстремистского сообщества (ст. 282.1 и 282.2 УК). Год назад таких было семеро.
- Террористы и экстремисты отбывают наказание сегодня вместе с остальными заключенными?
- Еще в 2018 году были приняты поправки в Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Согласно ст. 73 УИК, осужденные за преступления террористической и экстремистской направленности распределяются по колониям по решению ФСИН. То есть их могут направить куда угодно. Вторая поправка была внесена в ст. 81 УИК и предусматривала, что осужденных, оказывающих деструктивное воздействие на других и распространяющих террористические идеи, могут в упрощенном порядке перевести в другое учреждение. Непонятно, почему тогда всего этого не делается при наличии в стране так называемых "зеленых" зон (с мусульманским большинством) , так беспокоящих тюремное начальство!
ЕВА МЕРКАЧЕВА
