Покончить с заброшенными дачными участками намерены чиновники Росреестра. Специалисты предлагают наказывать рублем владельцев земель, которые не займутся их «освоением» в течение трех лет. Согласно законопроекту, разработанному ведомством, штрафы для граждан исчисляются десятками тысяч рублей, для юридических лиц — сотнями тысяч.
Необходимость приведения в порядок садовых участков, личных подсобных хозяйств и наделов под индивидуальное жилищное строительство обсуждалась давно. Каких только затейливых предложений не выдвигали эксперты — от изъятия земли у нерадивых собственников до привлечения их к исправительным работам. И вот, кажется, найдено соломоново решение.
Авторы документа предлагают установить штрафы для физических лиц, не занявшихся облагораживанием дачных участков в течение трех лет, от одного до полутора процентов кадастровой стоимости, но не менее 20 тысяч рублей. Размер наказания должностных лиц стартует от 50 тысяч; юридических — от 400 тысяч рублей (от 3 до 5% кадастровой стоимости). Если же кадастровая стоимость не определена, физические лица, проигнорировавшие «освоение», «попадут» не более чем на 50 тысяч рублей, юридические — максимум на 700 тысяч.
Под «освоением» подразумеваются, в частности, подготовка проекта, вырубка деревьев, очистка площадки от отходов, размещение сетей и забора, при необходимости — снос либо возведение строений. Достаточно заняться чем-то одним из списка.
Трехлетний срок будет отсчитываться с момента оформления участка в собственность, а для тех, кто уже владеет землей, — с даты вступления в силу вышеуказанного закона (о том, что его примут, заинтересованные лица заявляют достаточно уверенно).
— Земли в России много. И очень много земли неиспользуемой или используемой не должным образом. Даже в области есть места, где 75–80% участков заброшены и не используются. Что уж говорить про всю страну, — комментирует главный редактор газеты «Ваши 6 соток» Андрей Туманов. — Я уже сбился со счета, но примерно раз в год ведомства принимаются дублировать и ужесточать разные законодательные акты по неиспользованным участкам. И так лет тридцать.
Впрочем, никакого толку от этих действий нет, потому что любое, даже самое упрощенное изъятие происходит через суд, говорит эксперт. Во-первых, в правовом государстве иначе нельзя. Во-вторых, любой крен в упрощении на руку земельным рейдерам. А в-третьих, если изъять землю, куда ее потом девать?
— Поскольку система не работает, делаются постоянные попытки придумать хоть что-то, — говорит Андрей Туманов. — Штрафы — это самое простое и полезное. Хорошая прибавка в бюджет, не нужна сложная процедура изъятия, плохой собственник остается собственником и хотя бы платит земельный налог. Думаю, что это не худший вариант государственного пендаля!
Изменения должны быть внесены сразу в несколько нормативно-правовых актов, в частности, в Земельный и Градостроительный кодексы, КоАП, законы о госрегистрации и о долевом строительстве.
Елена Соколова
